(…) En matière d’habitat, l’accès au logement revêt une importance capitale pour le Gouvernement qui œuvrera pour l’améliorer, aussi bien sur le plan quantitatif que qualitatif. Il s’agit d’une dimension importante des politiques...
...publiques visant l’amélioration du cadre de vie de nos populations. A ce titre, l’action portera sur la réforme du cadre juridique et institutionnel de l’habitat, à travers l’élaboration et la mise en œuvre d’une stratégie nationale, et la mise en place de mécanismes adaptés pour le financement de l’habitat. Dans cette perspective, la promotion immobilière sera développée, à travers l’élaboration et la mise en œuvre d’un cadre normatif, ainsi que la mise en place de programmes d’habitat social. Concernant la sécurité alimentaire, le Gouvernement est conscient de la nécessité de mettre en place une politique permettant de prévenir et de répondre à temps aux situations de précarité et d’urgence alimentaire, tout en garantissant un accès physique et économique à une nourriture suffisante saine et équilibrée au profit des populations. Dans cette perspective, il compte consolider et poursuivre les programmes d’assistance aux populations vulnérables, l’amélioration de leur résilience aux chocs exogènes, le renforcement des moyens d’alertes et de suivi de la situation alimentaire nationale. Les mesures programmées à cet effet porteront sur la poursuite des opérations de distributions gratuites des produits alimentaires, l’extension du réseau de centres d’alimentations communautaires (CAC) pour la prise en charge des enfants et des femmes enceintes en situation de malnutrition, l’organisation des opérations de soutien aux populations à faible revenu (EMEL, Opération Ramadan), la mise en œuvre d’un programme d’amélioration de la protection agricole au centre–est du pays (Hodh Chargui, Assaba, Tagant), l’exécution d’un programme de micro-projets de sécurité alimentaire dans les wilaya de l’Adrar, d’Inchiri, de Dakhlet Nouadhibou, de Tiris Zemmour et du Brakna. Par ailleurs, le suivi de la situation alimentaire du pays sera renforcé à travers la création d’un système d’information sur la sécurité alimentaire et la mise en place d’un mécanisme de suivi de la vulnérabilité urbaine. Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, L’emploi reste au cœur des préoccupations des pouvoirs publics en matière de stratégies de développement, étant entendu qu’il constitue un levier essentiel pour la réduction de la pauvreté et l’épanouissement économique des individus et des collectivités. La forte croissance attendue de la mise en œuvre des politiques macroéconomiques et des réformes structurelles permettra de générer un potentiel d’emploi important, en particulier dans les secteurs productifs, notamment les mines, la pêche, l’agriculture et l’élevage. La politique du Gouvernement en la matière pour les prochaines années visera la création d’emplois durables, à travers l’exploitation rationnelle des potentiels sectoriels et la promotion de la micro-entreprise et la micro-finance comme moyens de création d’emplois. Dans le cadre de cette politique, l’emploi des jeunes constituera une priorité fondamentale pour le Gouvernement qui entend développer une politique courageuse en la matière. Ainsi, la promotion et la diversification des mécanismes d’incitation à l’emploi seront renforcées et la législation en la matière adaptée pour inciter les opérateurs économiques à recruter davantage. Dans cette optique, une coordination interdépartementale sera mise en place en vue de l’intégration de la dimension emploi dans les stratégies et les plans d’actions sectoriels, un système national d’information permettant d’initier, de suivre et d’évaluer les politiques de formation-emploi sera développé. En outre, les structures de promotion de l’emploi seront consolidées et diversifiées à travers l’adoption et la mise en œuvre du cadre réglementaire relatif aux bureaux de placement, la transformation de la lettre de mission de l’ANAPEJ en contrat-programme et l’élaboration de plans de promotion de l’emploi au niveau des wilayas. Concernant la promotion de la micro-entreprise et de la micro-finance, elle retient également l’attention du Gouvernement qui prendra les mesures appropriées pour développer ces deux créneaux porteurs en matière de création d’emploi et de lutte contre la pauvreté. L’action dans ce domaine portera sur la mise en place d’un cadre juridique propice à la création de micro-entreprises et à l’auto-emploi, par l’élaboration et la mise en œuvre d’une stratégie nationale de développement de l’entreprenariat, et l’institutionnalisation d’un cadre réglementaire et fiscal favorable au développement de la petite et moyenne entreprise. Egalement, l’esprit d’initiative et l’auto-emploi seront encouragés, à travers la mise en place de mécanismes appropriés d’incubation, d’accompagnement et d’accès au financement au profit des entreprises individuelles, des petites et moyennes entreprises. Quant à la micro-finance, elle sera promue et développée, par la redynamisation de la stratégie nationale s’y rapportant et la mise en place de mécanismes de financement adaptés. Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, Comme l’a si bien mentionné Son Excellence Monsieur le Président de la République dans son programme électoral, le développement restera illusoire sans une implication active de toutes les franges de la population, notamment les femmes et les jeunes. Conscient de cette réalité, le Gouvernement s’attèlera à promouvoir un modèle de développement social harmonieux qui cultive l’équité et la solidarité sociale, garantit l’épanouissement de tous les groupes sociaux et leur offre l’opportunité de contribuer de manière utile et efficace à la construction du Pays. Dans le domaine de l’enfance, du genre et des politiques de population, le Gouvernement adoptera et mettra en œuvre une politique favorisant la protection de l’enfance, la promotion féminine et garantissant le bien-être de la famille mauritanienne. Dans cette perspective, la stratégie nationale de protection de l’enfant sera adoptée et opérationnalisée, à travers la mise en vigueur des lois sur le travail et les violences faites aux enfants, et la création d’un dispositif national de promotion des droits de l’enfant. Egalement, un programme de redynamisation et d’extension de l’offre nationale en matière de nutrition communautaire sera développé et mis en œuvre. Par ailleurs, la mise en œuvre de la stratégie nationale d’institutionnalisation du genre et de lutte contre les violences faites aux femmes sera engagée, en plus d’une série de programmes visant à promouvoir et à encourager la participation de la femme dans la vie politique et économique du pays. Aussi, une attention particulière sera accordée à la promotion du bien-être et de la stabilité familiale, à travers la réactualisation et la vulgarisation du code du statut personnel, la mise en œuvre de programmes de promotion de l’éducation familiale, ainsi que la protection et la promotion des droits de la famille. Concernant la jeunesse, le Gouvernement demeure convaincu que l’avenir du pays est tributaire d’une implication effective de cette frange dans les différentes stratégies de développement. C’est pour cette raison qu’il compte mener une politique de jeunesse qui permettra à celle-ci de contribuer efficacement à la construction du pays. Dans cette optique, l’effort sera orienté vers le renforcement des capacités des jeunes et la promotion des activités de jeunesse et de loisirs, à travers l’organisation d’un forum national de la jeunesse, la création des groupement d’intérêt économique au profit des jeunes, le développement d’un programme de formation des jeunes sur le service civique et le volontariat, ainsi que l’organisation de campagnes de sensibilisation autour des risques liées à la jeunesse et d’activités socio-éducatives (colonies de vacances, caravanes et jeux traditionnels). En outre, une attention particulière sera accordée à l’aménagement et à la mise à niveau des infrastructures de jeunesse, par la construction et la réhabilitation des maisons de jeunes dans toutes Moughataa du pays, et la construction d’un centre de vacances et de loisirs. En matière de protection sociale, le Gouvernement développera une stratégie nationale de protection sociale, en vue de cadrer et de fournir les différents types d’appui et d’assistance aux groupes sociaux vulnérables. Dans cette perspective, l’action sociale couvrira la prise en charge des malades indigents et des couches les plus vulnérables, l’assistance aux malades chroniques démunis, l’appui aux personnes âgées sans encadrement parental, ainsi que le développement de programmes de promotion, de prise en charge d’enfants et d’insertion des personnes handicapées. Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, Le Gouvernement attache une importance toute particulière au développement de la vie culturelle nationale et à la promotion des facteurs de rayonnement de notre pays à travers le monde. La stratégie de développement culturelle qui sera mise en œuvre consacrera la prépondérance de l’Islam, religion du peuple et de l’Etat et œuvrera pour la valorisation de notre patrimoine culturel, véritable vecteur d’affirmation de notre identité. Elle visera également le développement des sports comme moyens d’épanouissement des individus et de renforcement de l’image du pays sur la scène internationale. Dans le domaine des Affaires religieuses le Gouvernement s’attellera à promouvoir une activité religieuse favorisant le développement moral de la société et la propagation des vertus de l’islam modéré. Dans ce cadre, l’action religieuse visant la préservation des valeurs de notre société, la lutte contre l’extrémisme et la vulgarisation des percepts corrects de la religion musulmane sera renforcée et diversifiée, à travers l’organisation de conférences et la production de programmes audiovisuels. Par ailleurs, le système des Awqaf sera restructuré et valorisé davantage, afin qu’il puisse contribuer significativement dans le développement socioéconomique du pays et au renforcement de la solidarité sociale à l’égard des groupes vulnérables (orphelins et familles nécessiteuses). Dans le domaine culturel, le Gouvernement poursuivra ses efforts en faveur d’une politique, à la fois, valorisante de notre patrimoine et ouverte à l’universel. Le renforcement du cadre du pilotage institutionnel du secteur, la mise en valeur des différentes composantes de notre patrimoine, l’épanouissement de la vie culturelle nationale à travers l’organisation de manifestations de toutes sortes, ainsi que le renforcement des structures du secteur constituent les objectifs visés par le Gouvernement. Dans cette perspective, l’action portera sur l’adoption d’une stratégie culturelle, la promulgation d’une loi portant code du patrimoine, la mise en œuvre d’un plan de développement des ressources humaines, la réalisation de l’inventaire général du patrimoine, la création de musées, la conception et la mise en œuvre des plans de gestion des villes anciennes (urbanisme, architectures, développement socioéconomique), l’accompagnement et l’appui aux initiatives et festivals culturels et le renforcement des infrastructures du secteur. Dans le domaine des sports, le Gouvernement veillera à promouvoir une politique sportive ciblant, à la fois, le maintien de la condition physique du citoyen, la performance et le rayonnement du pays. Dans ce cadre, l’accent sera mis sur le renforcement des capacités institutionnelles et juridiques du secteur, par la révision de la loi 97/021 relative aux sports, l’élaboration de ses textes d’application, ainsi que la mise en place d’une base de données sur la gestion des clubs, des associations et des établissements sportifs privés. Egalement, les programmes de formations dispensées par l’institut supérieur de la jeunesse et des sports seront diversifiés, améliorés et consolidés. En outre, une attention particulière sera accordée à la vulgarisation des sports scolaire, universitaire et de masse, par la dotation du mouvement associatif en équipements sportifs, ainsi que par l’organisation de compétitions sportives scolaires et de masse. Par ailleurs, le développement des sports de haute compétition sera soutenu, à travers la mise en place d’académies sportives visant à former un encadrement technique de haut niveau, la dotation de tous les stades de pelouses, la construction de quatre stades régionaux de 5.000 places, la construction et la réhabilitation des stades dans toutes les Moughataas, ainsi que la construction d’une salle omnisport de 3.000 places, d’un complexe et d’une piscine olympiques Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, Tels sont les principaux éléments de la politique générale que le Gouvernement envisage de mettre en œuvre durant les cinq prochaines années. Elle traduit le Projet de société porté par Son Excellence Monsieur le Président de la République et inscrit dans son Programme électoral présenté au peuple mauritanien lors des élections présidentielles du 21 juin 2014. Cette politique constitue une réponse juste et judicieuse aux problèmes de développement institutionnel, économique et social auxquels notre pays est confronté, car elle propose des actions fortes au niveau de ces trois dimensions à corrélation évidente. Le Gouvernement reste convaincu que l’épanouissement de la société et l’amélioration de son cadre de vie ne seront atteints que lorsqu’ils sont soutenus par une économie prospère et que celle-ci ne peut être obtenue que dans un environnement qui consacre l’état de droit et instaure une gouvernance rationnelle des affaires publiques. Enfin, je saisis la grande opportunité que m’offre ma présence parmi vous aujourd’hui pour inviter l’ensemble des forces vives de la Nation et le peuple mauritanien tout entier à adhérer à ce projet et à contribuer activement à sa mise en œuvre, car il constitue une voie sûre pour améliorer le présent de nos populations et leur garantir un avenir meilleur. (AMI)
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